Un parlamento posible para Cuba

Foto: IPS
  1. República y derechos: “A quien merme un derecho, córtesele la mano”. Introducción a un dossier
  2. Informe Cuba Posible: “La institucionalidad del gobierno local después de 2018: gobernabilidad y descentralización”.
  3. Una reforma constitucional para el siglo XXI cubano: elementos para el diálogo
  4. Las reformas a la Constitución cubana: Martha Prieto Valdés
  5. Relación cambios/continuidad en materia constitucional: monseñor Carlos Manuel de Céspedes
  6. Pasado, presente y futuro de la reforma constitucional en Cuba (1959-2017): Teodoro Yan Guzmán
  7. Reforma constitucional y “pacto intergeneracional” en Cuba: Jorge I. Domínguez
  8. Reforma constitucional y refundación nacional: Dmitri Prieto Samsónov
  9. Democracia y reforma constitucional en Cuba: Julio César Guanche
  10. Reforma constitucional y derechos civiles y políticos: Rafael Rojas
  11. Republicanismo y reforma constitucional en Cuba: Julio Antonio Fernández Estrada
  12. “El cambio constitucional en Cuba”: lectura crítica a un libro necesario
  13. Una Constitución a la medida del futuro: con nuevos derechos, nuevas instituciones y nuevas utopías
  14. Rafael Rojas: “Debemos estrechar el margen de expectativas y advertir un proceso constituyente acotado, pero que puede avanzar hacia un nuevo marco constitucional más ventajoso para todos los actores”
  15. Elementos a cambiar y a conservar en la Constitución cubana: Roberto Veiga González
  16. ABC sobre la Constitución y su reforma
  17. Reforma constitucional en Cuba: análisis y propuestas
  18. Reforma constitucional y un renovado sueño de país
  19. El proceso de reforma de la Constitución en Cuba
  20. Domingo Amuchástegui: mis tres propuestas para la nueva Constitución de la República de Cuba
  21. Nueva constitución en Cuba: lo que permanece y lo que cambia
  22. Cinco factores que atentan contra el debate del anteproyecto constitucional
  23. El debate de la Constitución según la prensa oficial: radiografía temprana
  24. ¿Cuba homofóbica o de qué matrimonio hablamos?
  25. Por un “catálogo de derechos” que nos “vincule” en la libertad, el bienestar y la justicia
  26. Cuba: la República no está en discusión
  27. Alrededores del artículo 68
  28. Reforma constitucional en Cuba: ante el reto de un nuevo comienzo histórico sin ruptura con la historia
  29. Una posible defensa del diseño del gobierno provincial en el Proyecto de Constitución
  30. ¿Autonomía municipal y gobierno provincial sui generis?
  31. Colocar al Parlamento en el centro del debate
  32. Propuesta de Declaración de Derechos Humanos para una Constitución en Cuba
  33. Iglesia católica y matrimonio igualitario en Cuba: breve comentario a un texto preocupante
  34. ¿El regreso del Presidente de la República?
  35. A las puertas de una nueva Ley Electoral
  36. ¿Cómo nominar y elegir al futuro Presidente de Cuba? Los “comentarios de Randol”
  37. ¿Qué Presidente? ¿Qué Primer Ministro?
  38. Y después de la discusión y de la aprobación: ¿qué hacemos con la Constitución?
  39. ¿Por qué pluralizar el Poder Ejecutivo según el Proyecto de Constitución?
  40. Homero Acosta: “La futura Constitución es una obra colectiva”
  41. Estado socialista “de derecho”: repensar el rol del sistema de justicia en Cuba
  42. Iglesia católica y reforma constitucional en Cuba: hablan los Obispos
  43. ¿Cómo se entiende “lo socialista” en el Proyecto de Reforma Constitucional?
  44. El 68
  45. La certeza en la Constitución: un bien político
  46. La “economía” en el Proyecto de Reforma Constitucional
  47. Dios y el artículo 68
  48. Declaración en solidaridad con las personas LGBTIQ y en respaldo al artículo 68
  49. Reforma constitucional: necesidad de un “Defensor del Pueblo” para Cuba
  50. Artículo 68 y pluralismo en Cuba
  51. Alberto Abreu: “El activismo LGBTI no institucional debe reclamar su derecho a existir en Cuba”
  52. El tránsito socialista: rumbo estratégico al comunismo. Unas primeras notas reflexivas inconclusas. (1ra parte)
  53. Los “derechos humanos” en el Proyecto de Reforma Constitucional
  54. Brevísimas opiniones sobre el 68
  55. Sobre el artículo 68: la homosexualidad no acabará con el mundo
  56. El “trabajo” en el Proyecto de Reforma Constitucional
  57. Raza, racismo y reforma constitucional en Cuba
  58. Cuba: reforma constitucional y regulación de la independencia judicial
  59. Adonis Cervera: “Creo que la novedad está en que el artículo 68 esté ocurriendo en una Isla considerada por muchos como detenida en el tiempo”
  60. Cuba: la nueva Constitución y el día después
  61. Notas migrantes al proyecto constitucional: de la repatriación migratoria a la expatriación de la nacionalidad
  62. Yadiel Cepero: “No es tiempo de reclamar: es tiempo de actuar”
  63. Un Tribunal de Garantías Constitucionales para Cuba: ¿por qué no?
  64. Artículo 68: “Hagan ustedes con los demás como quieran que los demás hagan con ustedes”
  65. Reforma constitucional y desafíos de nuestro sistema de justicia
  66. Derecho a no hacer silencio
  67. Artículo 68: necesitamos unir el activismo de la calle y de las redes sociales, con el institucional y el legislativo
  68. El Parlamento en Cuba: ¡urgencia nacional!
  69. Un parlamento posible para Cuba
  70. Los miembros del Parlamento deben ser electos por sus bases territoriales de manera directa
  71. El Parlamento debe ser el resultado de un modelo electoral con representación proporcional
  72. El Parlamento debe dar cabida al incipiente pluralismo político presente en la sociedad cubana
  73. Partido único en Cuba: ¿el pluripartidismo es la solución?
  74. República y socialismo, aquí y ahora: introducción a un dossier
  75. La práctica renovada de los Derechos como pilar del desarrollo social en Cuba

Cuba Posible ha dialogado con un grupo de intelectuales y activistas sobre cuáles son los 5 aspectos que más deberían ser tenidos en cuenta para conseguir un Parlamento deseado y por qué.

Los cinco temas que creo imprescindibles con estos:

-Representatividad. En el Anteproyecto de Constitución (AC) se expresa: “Art.97: La Asamblea Nacional del Poder Popular es el órgano supremo del poder del Estado. Representa a todo el pueblo y expresa su voluntad soberana”. No obstante, en el “Art. 99: La Asamblea Nacional del Poder Popular está integrada por diputados elegidos por el voto libre, igual, directo y secreto de los electores, en la proporción y según el procedimiento que determina la ley”.  Habría que profundizar en varias cuestiones: el papel de las “comisiones de candidatura”, las proporciones o cuotas establecidas, y el procedimiento de votación que determina la ley, todo lo cual tiene implicaciones para lograr una representatividad real de los sectores poblacionales y posicionamientos de diversos sectores del país, lo cual debería establecerse en una Ley de Asociaciones inclusiva y amplia que podría determinar accesos a candidaturas electorales locales y nacionales a diversos grupos de la sociedad civil.

-Proceso electoral. De propiciarse esto último, las candidaturas que emerjan de esa diversidad organizacional de la sociedad deberían propiciar la difusión y competencia (mediante debates públicos en medios de comunicación, etc.) de agendas sociopolíticas que atiendan las necesidades y expectativas de los sectores poblacionales y de segmentos de la sociedad civil que representan, en los ámbitos de lo local y nacional. Las “comisiones de candidatura” deberían estar integradas por asociaciones sociales y organizaciones políticas, atendiendo a las propuestas de las asociaciones y asambleas ciudadanas de circunscripción del Poder Popular, a partir de procesos en que los candidatos puedan debatir y defender sus propuestas de acuerdo al momento local-nacional real. Las votaciones electorales deberían ser directas –por medio de alguna estructura territorial y asociativa- de forma que la población pueda seleccionar a sus representantes a todos los niveles. Lo cual valdría para la elección presidencial, un consejo de Estado más reducido, y de otros cargos nacionales.

-Funciones. En el “Art. 98 AC: La Asamblea Nacional del Poder Popular es el único órgano con potestad constituyente y legislativa en la República”. Podría reducir su cantidad de miembros. Debería cumplir de manera real, transparente y con información pública sistemática, las funciones que se le atribuyen en al artículo 103 del AC.

-Profesionalidad. Lo anterior implicaría la profesionalización de las diputaciones de la Asamblea Nacional para que puedan efectuar de manera sistemática todas las funciones que le corresponden. Los aspirantes a candidatos del Parlamento deben mostrar su ejecutoria e idoneidad, a partir de la dedicación a actividades sociales diversas, la sostenibilidad de sus argumentos de agenda, el compromiso social y su condición moral.

-Relaciones con otras instituciones del Estado y la ciudadanía. En “Art. 104 AC: La Asamblea Nacional del Poder Popular, en ejercicio de sus atribuciones: (Menos los acápites a) y e), que se refieren a la elección del Presidente del país y el Consejo de Estado, que deberían ser de elección popular directa, valen los otros acápites)”. Además de ejercer la “más alta fiscalización de los órganos del Estado”, tiene que realizar la comunicación de sus actividades a la sociedad, de manera sistemática y transparente, a través de los medios de comunicación y de las estructuras del Poder Popular a todos los niveles, propiciando el control y deliberación popular adecuado, así como establecer mecanismos vinculantes de las consideraciones de estas instancias ciudadanas para proceder a ejecutar la voluntad popular.

Sobre los autores
Ovidio D'Angelo 16 Artículos escritos
(La Habana, 1946). Licenciado en Psicología y en Sociología. Posee estudios dl Licenciatura de Economía. Ha realizado estudios de post-grados en Economía del Trabajo y en Filosofía. Investigador titular y profesor. Posee Premios Nacionales de la...
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